【新闻】太平煤矿扎实推进安全生产专项整治三年行动

太平煤矿于2020年印发了《太平煤矿贯彻落实安全专项整治三年行动计划工作方案》，明确了工作目标，成立了以矿班子为成员的领导小组，分四个阶段推进煤矿安全专项整治三年行动贯彻落实工作，及时开展安全检查，不断完善隐患和制度措施两个清单。2021年8月，太平煤矿先后下发了《关于深入推进安全专项整治三年行动集中攻坚工作的实施意见》和《太平煤矿安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”方案》，扎实推进安全生产专项整治三年行动工作，持续提升矿井安全管理水平。

一、坚持理念先行，用先进的理念引导人

理念是行动的先导。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。安全生产同样如此。为开展好安全专项整治三年行动工作，每年第一件事，就是制定《矿长安全一号指令》，明确“保安全就是保饭碗、保生存、保发展”的安全理念，由安全牵头组织开展安全生产理念宣贯、培训，通过网站、电子显示屏、微信群等方式持续强化安全理念宣传，教育干部职工牢固树立“从零开始、向零奋斗”“保安全就是保饭碗、保生存、保发展”等安全生产理念，并将各项安全生产理念贯穿于安全生产决策、管理、执行的全过程，融会到全体职工的具体工作中，升华为职工的自觉行动，坚定不移地做到安全才能生产，生产必须安全，坚守安全红线、强化安全底线、筑牢安全防线，确保矿井安全生产。

二、聚焦责任落实，用严的态度抓安全

安全责任落实，是确保安全最有效的手段。近年来，我们以从严落实全员责任为抓手，不断强化安全责任落实，来努力促进矿井安全生产。太平煤矿坚持问题导向、目标导向和结果导向，结合新《安全生产法》宣贯学习，修订完善了《全员安全生产责任制》，进一步健全了完善各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，明确了岗位安全生产责任考核标准，实现“一岗一清单”，月底集中考核兑现，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系；同时，严格坚持将考核结果作为兑现绩效工作依据，严格安全生产奖惩，不断提升了干部职工的守法自觉性、主动性，形成了自我约束、持续改进的安全生产内生机制。2021年1-8月份，共查处一般违章行为755人次，罚款10.3万元；严格各级来矿检查的问题进行追责，共集中追责7次，处罚109人次，罚款3万余元。通过严抓严管，督促各级安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员对照责任清单，严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产。

三、丰富管理手段，用有效的手段保安全。

有效的管理手段是确保安全的重要抓手，太平煤矿结合多年的管理经验，根据安全专项整治三年行动要求，推行了全过程考核办法和岗位标准化流程操作工作法，丰富了管理手段，促进了矿井的安全生产。

1.创新全过程考核办法，全面提升现场安全生产标准化建设水平。制定下发《安全生产全过程考核办法》，对井上下安全生产环节全覆盖、全过程考核，每月对各工区考核得分进行分组排名，对采掘、辅助和地面三类管理优异的工区进行奖励，督促工区不断提升现场安全生产标准化建设水平。

2.推行岗位标准化流程操作工作法，促使职工安全行为养成。

（1）将143个岗位工种的标准作业流程制作成便于携带的流程卡，发放至每职工学习贯彻，督促职工按章操作。

（2）举办个人操作竞赛，对放炮员、支护工、煤机司机、皮带司机、人行车司机等关键岗位人员进行现场考核，对成绩优异的个人给予加分奖励，提升现场操作水平。

（3）开展区队标准流程综合评比，对各区队岗位操作流程执行情况进行综合评比，激励各工区引导职工规范化、标准化操作，提升职工标准化流程操作的热情。

四、抓住关键环节，用考核评比促安全。

抓好煤矿的安全生产是一个复杂的工程,离不开职工的思想教育,离不开班组管理，通过开展安全之星和班组建设评比，不断提升班组和职工保安全的能力。

一是开展“安全之星”评比，激发职工自主保安的积极性。通过“安全之星”评选，突出安全正向激励和引导，进一步激发员工做好安全生产的积极性和主动性，增强员工的安全荣誉感，发挥“安全之星”模范引领作用，实现“要我安全”向“我要安全”的转变。

二是开展班组建设评比，筑牢安全第一道防线。班组是企业安全生产的第一道防线，太平煤矿坚持开展班组建设评比活动，以《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》中关于班组安全建设的标准及双防机制对班组的要求为基础，以班组的安全生产、学习培训、过程资料完善情况为依据，严格班组的考核和奖惩，做好月度A级班组、季度红旗班组和年度金牌班组评比工作，持续提升班组保安全效能。

五、紧跟时代发展，筑牢安全根基

近年来，根据安全发展需要，国家先后出台了《安全生产法》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《<煤矿重大事故隐患判定标准>解读》等法律法规，为安全生产保驾护航，太平煤矿紧跟安全新形势要求，坚持做好新法规新要求的贯彻落实工作，健全安全管理体系，筑牢安全发展根基。

自2021年7月中旬开始，太平煤矿持续开展了新《安全生产法》学习宣贯活动。一是制定方案。为切实做好宣贯工作，矿结合新下发的《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》和《<煤矿重大事故隐患判定标准>解读》，制定了专项学习宣贯方案，成立了由矿长任组长学习宣贯领导小组，明确了五项推进措施，确保活动扎实有效开展。二是宣传发动。通过网站、电子显示屏、微信群等平台开设专题专栏，广泛张贴学习宣传挂图、海报，开展全方位、多角度、立体化的宣传，在全矿范围内掀起宣传贯彻新《安全生产法》等法律法规热潮。三是集中学习。工区利用班前会进行集中学习，科室每天下3:00-4:00进行集中学习，副总以上管理人员进行自学，同时，组织职工集中观看了集团公司下发的《应急管理部专家解读新安全生产法》视频。学习结束后，组织了全员考试，确保干部职工掌握新变化、新要求，为矿井安全生产提供保障。四是对标自查。各单位对照学习内容，开展全面的自查自改工作，对发现的问题，能够立即整改的，立即整改；对不能立即整改的，建立问题隐患台账，按照隐患排查治理“五落实”要求限期整改；对本单位不能解决的问题隐患，由矿统一协调解决，坚决消除事故隐患，确保矿井安全生产。五是完善配套制度。在认真学习实新《安全生产法》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》《<煤矿重大事故隐患判定标准>解读》的基础上，针对确立的新制度、新内容、新罚则，加强调查研究，做好矿井相关配套制度、规范性文件的制定和修改工作。通过开展新《安全生产法》等法律法规宣贯活动，在全矿营造了浓厚的尊法、学法、守法、用法的氛围，提高了员工的法制意识、安全意识和业务能力，筑牢了矿井安全发展根基，为矿井安全持续稳定健康发展提供了保障。（赵兖锋）