曾子曰:“君子思不出其位。”企业安全生产主体责任是企业保护职工生命安全的本职,是企业所居、所思、所虑的当尽之职,更是每一名企业职工的当尽之职。做好安全生产需要持之以恒、严谨务实的工作作风和主动作为、敢作敢为的良好习惯,唯有人人尽责、众职毕举,才能做到庶务成理,安稳如山。
2019年一季度,太平煤矿紧紧围绕企业安全生产主体责任这一中心,采取明责、履责、尽责、问责等一系列措施,把严字当头、实字托底贯穿始终,不断深化职责认识,增强履责意识,实现了安全生产。
明确工作职责 夯实全员责任
2019年元旦期间,太平煤矿通过《安全指令》,明确了全年安全生产工作指导思想、奋斗目标、重点工作和工作措施,制定了阶段性工作计划,为全年安全生产工作绘制了“施工图”和“进度表”。在五届一次职工代表大会选举工作结束后,及时调整了安全生产委员会成员,层层签订了安全生产责任状,补充签订了安全生产承诺书,完善了全员安全生产责任体系。1月份组织开展了《安全生产管理制度汇编》和《安全生产和职业卫生岗位责任制汇编》的修订工作,成立了领导小组和12个修订组。对管理体系和责任体系进行进一步精简完善,今年7月份将完成全部修订工作。3月,我矿根据济宁市能源局相关文件印发了《推进落实安全生产主体责任工作方案》,对具体工作内容进行了细化分解,逐条落实责任单位和责任人,制定了工作措施,争取达到A类矿井标准。
落实工作措施 确保重要时段安全生产
一季度,为确保“两会”期间矿井安全生产形势持续稳定,针对现场条件,采取有力措施,切实履行安全生产主体责任,实现了安全生产。
一是加强组织领导,提高思想认识。根据上级主管单位相关要求,成立了以矿长为组长的工作领导小组和以矿长为指挥长的战时指挥部,明确了重点时段的工作目标和重点工作内容。召开3次安全办公会议,安排部署全省及全国“两会”期间的工作措施,传达集团公司等上级单位会议精神,进一步统一思想、提高认识、明确任务。
二是加强隐患排查,强化自查自纠。全国“两会”期间,严密管控各级安全风险、深入排查治理安全隐患,严格落实各项安全技术措施。在全国“两会”召开前夕,组织开展全矿安全大检查活动,对井上下各工作地点进行了全面细致的隐患排查。3月2日-3日,由机电副矿长组织机电专业管理人员,开展机电设备专项检查。3月4日-5日,由总工程师组织各采掘工区管理人员、技术管理人员对采掘现场工程质量及文明卫生等进行交互检查。3月14日-15日,组织开展机电设备防爆性能专项检查。3月15日,由安全副矿长组织安全管理人员开展了交接班动态安全检查。通过持续开展各项检查活动,对各专业管理制度落实情况,各薄弱环节的现场管理情况进行有效监督检查。
三是加强应急值守,确保信息畅通。全国“两会”期间,矿领导严格执行驻矿制度,矿值带班人员严格执行矿领导值带班制度、24小时值班制度和信息报告制度,每天向济宁市能源局调度室报告矿领导在岗情况及安全生产情况。全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保信息及时、准确上报,保证安全生产信息上下畅通。
落实企业主体责任 筑牢安全基础
一季度,为进一步落实企业安全生产主体责任,筑牢安全基础,太平煤矿增加安全投入2000余万元,进一步提升矿井安全保障能力。一是按照《国家煤矿安监局关于发布禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录(第四批)的通知》要求,对井下所有在用机电设备进行排查,对3000余米淘汰钢轨进行了集中更换;二是根据上级检查情况,设计施工八采区专用回风巷1300余米,进一步完善井下通风系统;三是持续推进主通风机改造、采区变电所集控和带式输送机集控系统改造工作,进一步提升矿井装备水平;四是对八采区轨道巷、八采区皮带巷、东大巷等1100余米巷道进行标准化升级,重新施工排水沟、增设排水盖板、硬化人行道、重新铺设轨道基础,提升了井下现场的标准化水平。
加大监督检查力度 严肃追责问责
太平煤矿坚持安全大检查、专项督导检查和不定期检查相结合,一季度开展安全大检查3次,安全生产标准化验收检查9次,停复工检查6次,各专业专项检查5次,班中突击检查2次。对查出隐患严格按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”原则进行整改,闭环管理。在严查的基础上,不断加强各岗位工种、各级管理人员及专兼职安全管理人员安全责任落实,严格按照“三违”认定标准加大对“三违”行为的查处力度。一季度查处各类责任不落实行为458人次。对检查中发现的失职失责问题,严格按照相关规定,追究管理人员和责任人的责任。一季度,对42名责任人进行了追责问责,并予以通报,通过多种措施,一季度实现了安全生产,确保了矿井安全生产形势持续稳定。(江新兵 沙志刚)
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