【管理创新成果系列报道】集团公司推行职业经理人制度助力企业发展

职业经理人，是在一个所有权、法人财产权和经营权分离的企业中承担法人财产保值增值责任，全面负责企业经营管理，对法人财产拥有绝对经营权和管理权的企业经营管理专家。选用职业经理人是企业破解经营管理困局最有效的方式之一。集团公司于2017年市场化选聘职业经理人、实施职业经理人制度，多年来收到了良好的经济效益和社会效益。集团公司总结的《地方国有企业职业经理人市场化聘用机制建设》荣获第二十七届全国企业管理现代化创新成果二等奖。

 

推行职业经理人制度，是集团公司转型发展的重要支撑。随着集团公司的转型发展、快速发展，集团公司管理和技术人才结构、数量和素质能力已经跟不上转型发展、快速发展的步伐。并且煤矿企业管理和技术人才储备丰富，而化工新材料、科技研发、供应链物流等领域人才短缺，尤其表现在氯碱化工产业的生产管理核心技术人才力量薄弱，发展受到人才瓶颈制约。集团公司及时创新人才使用模式、加大人才引进力度，对集团公司的转型发展、快速发展提供有力支撑。

 

推行职业经理人制度是破解鲁泰化学生产经营困境的需要。鲁泰化学二期投产以来，安全生产和管理水平一直不高。设计产能得不到释放，企业规模效益发挥不出来，连年亏损；企业凝聚力不强、人员流失严重。连续的生产影响和较低的工资水平等多种因素使员工的信心和积极性受到严重打击。集团公司推行职业经理人制度旨在破解鲁泰化学安全生产、经营管理上的难题，使其更好地履行集团对于鲁泰化学公司的战略核心定位。

 

在职业经理人选聘阶段，集团公司遵循职业经理人选聘市场化程序。但在程序实行之前和进行过程中开展的几项具体工作对职业经理人最终选拔成功起到了关键作用。一是统一思想、形成合力。在经过全面的人才盘点和权衡利弊后，集团公司主要负责人坚定了市场化选聘职业经理人的信念，一方面耐心地与班子成员和企业负责人沟通交流，组织召开专题会议研究人事改革一系列政策，逐步在集团内达成一致意见；另一方面积极向市国资委主要领导、分管业务科室汇报、沟通，获得上级主管部门的大力支持。二是借助猎头公司资源优势储备备选人才。集团公司选择猎头公司作为合作伙伴，签订合作协议；借助猎头公司丰富的人才资源储备，量身定制、精挑细选、推荐了6名具有化工企业管理经验和化工技术的高级管理人才参加公开报名，起到了托底保障功能，奠定了选聘成功的基础。三是根据实际需求建立素质模型。根据鲁泰化学总经理岗位说明书和企业现状，以解决实际问题、打破困境为主要目的，将解决实际问题所需要的能力作为导向，制定了岗位素质模型，为选拔工作提供指导。四是创新进行岗位侧写。根据素质模型，创新地将行为科学中侧写的概念和素质模型融合在一起，形成岗位侧写这一创新概念，并在此次职业经理人选拔中赋予内涵。五是组织复合型结构化面试。为了能够让面试结果更加反映真实情况，提高职业经理人选拔的有效性。将竞聘演讲和结构化面试有机组合在一起，组成复合型结构化面试。事实证明复合型结构化面试集合了竞聘演讲和结构化面试的优点，是两种选拔方式的组合运用，并在运用过程中结合企业实际作出调整，效果明显。

 

在职业经理人的使用与考核方面，集团公司组织鲁泰化学与职业经理人签订了契约管理合同，明确双方权利义务和考核等事项。在契约合同起草过程中，集团公司人力资源部和鲁泰化学公司董事会密切配合，认真研究现有职业经理人契约化管理政策依据，借鉴国内外先进经验，经过多次沟通，几番修改后确定契约管理合同内容。一是签订契约合同，充分授权。市场化选聘职业经理人就是要契约化管理，用契约精神约束、规范双方权利义务。二是建立监督和市场化退出机制。这样才是真正地进行了管理人员身份转换，进行了深层次的国有企业改革，将职业经理人的权力装入制度的笼子，对职业经理人赋予权力的同时，还设置监督机制和退出机制。三是明确考核方式和周期。为了让职业经理人既关注短期利益更关注长期目标和可持续发展，在考核方式上，采用了在OKR框架下进行KPI考核的方式。四是设置导向性考核指标。在设置指标时，将经营和管理分开考虑，经营上要创造长处、发挥长处，管理上要弥补短板、提升水平，兼顾可持续发展。同时根据鲁泰化学公司的战略目标，设置导向性指标。

 

通过推行职业经理人制度，鲁泰化学公司坚持问题导向，围绕“安、稳、长、满、优”五字管理方针，着力解决影响长周期稳定运行的制约因素；烧碱、PVC产量双创历史新高，企业规模效应显现；烧碱、PVC单位制造成本“双下降”。具体主要体现为：安全生产得到保障。企业实现了持续的安全生产，不断刷新鲁泰化学公司安全生产最长周期记录。经济效益提升。设计产能得到释放、主要产品产量提升、营业利润大幅增加。2018-2021年，鲁泰化学烧碱（32%）产量累计451.33万吨，PVC产量累计116.51万吨，实现营业利润累计3.26亿元。管理效益明显。对于集团公司而言，职业经理人的选用是深化国有企业改革的标志和起点。在国资国企改革进入攻坚阶段，通过发挥企业市场竞争主体和责任主体的作用，在完善企业法人治理上取得了突破性进展，同时率先执行企业领导人员市场化选聘和契约化管理，在业绩评价和任期考核激励方面也取得了创新性的进展。对于鲁泰化学公司而言，职业经理人带来了崭新的管理方法，让整个企业的活力进一步提升，职业经理人本身的专业性和感染力也激发了鲁泰化学公司管理团队、员工队伍的积极主动性。对于集团公司人力资源管理工作而言，职业经理人的成功选用让集团公司人才引进方式更加多元化，人员招聘、绩效考核、薪酬管理等工作水平更上一层楼。社会效益显著。集团公司市场化选聘职业经理人是济宁市地区国资系统乃至所有企业的第一例，集团公司被列入市委、市政府推行职业经理人试点单位、重点督办支持的工作。集团公司市场化选聘和使用职业经理人，并取得显著的经济效益，是落实新旧动能转换、深化国企改革的重要举措，对集团公司社会形象是一次巨大的提升，有利于集团公司提高知名度，形成人才磁场效应吸引更多、更优秀的人才加盟。同时集团公司成功选用职业经理人也为同行业、市国资系统内其他企业选用职业经理人提供了可以借鉴的成例。

 

集团公司建立职业经理人制度并有效实施，是集团公司在选人用人方面的工作亮点。截至2020年，职业经理人完成第一个三年任期。根据职业经理人第一个任期考核结果和本人意愿，协商一致重新签订了契约管理合同，职业经理人制度进入了第二个任期。在职业经理人绩效薪酬考核兑现过程中，根据2020年考核，利润没有完成约定的目标任务，根据契约化管理合同，扣减职业经理人及契约化管理经营团队19.727万元绩效薪酬。根据考核结果奖罚的重大意义并不在于奖励和罚款数额，而在于集团公司的职业经理人制度是以市场目标和发展大局为导向的体制机制，是实行职业经理人制度的精髓所在，是集团公司职业经理人制度贯彻落实的又一次升华。