【“十三五”成就巡礼】管理水平迈上新层次

征程万里云鹏举  敢立潮头唱大风

“十三五”是集团公司发展史上极不平凡和成绩卓著的五年。在市委、市政府的正确领导下，在两大股东的大力支持下，集团上下围绕着“一体两翼、循环发展”战略总目标，按照“12341”发展思路（即围绕一个循环体、增强两翼支撑、明确三个发展方向、抓好四件大事、实现一大目标），以快速推进企业转型升级和动能转换为总抓手，以“三+”建设为主线，强化重点项目建设，推进内部精益管理，提升企业发展质量和核心竞争力，实现国有资本的保值增值，圆满的完成了“十三五”规划目标。

管理水平迈上新层次

“十三五”期间，集团公司坚持每年一个工作主线，先后开展“管理提升年”、“双改双升”、“改革突破、提质增效”、全面开展精益管理等活动，创新实施“六全”管理、“三统一分”财务管理模式、“四统一”营销管理模式、“三统一”物资集中采购模式，推动企业发展迈上了一个新层次，内部管理走在市管企业前列。

管控体系全面创新

“六全”管理模式：全面质量管理、全面预算管理、全面风险管理、全面对标管理、全员业绩考核、全面内部市场化管理。

“三统一分”财务管理模式：统一制度、统一人员、统一资金、分级核算。

“四统一”营销管理模式：统一市场、统一定价、统一销售、统一人员管理。

“三统一”物资集中采购模式:统一供应商准入、统一招标采购、统管通用物资统一采购。

内部市场化全面推开

     

2016年集团公司率先全面实施内部市场化运营管理，成为市管企业内部市场化管理的标杆企业，全面实现了内部市场化高效运营。

     

权属企业太平煤矿、鹿洼煤矿、鲁泰化学、鲁泰热电、鲁泰建材全部实现内部市场运营，内部市场运营主体更加完备。

     

形成了集团公司、权属企业、车间（区队）、班组、岗位（个人）五级市场主体，内部市场化交易链条得到纵向延伸。

    

 构建了目标管理、人力资源内部市场、工程（任务）承包、设备租赁、长期库存物资处置、后期服务管理六大交易平台，内部市场化横向链式结算功能更加完善。

     

不断提升内部市场化运营与预算管理、计划管理、成本管理、考核管理的融合力度，内部市场化平台管理支撑效能更加强劲。

      

通过市场化运营，职工的"市场意识、竞争意识、效益意识、成本意识"已被逐渐树立起来，集团公司基础管理水平得到持续巩固、创新管理的能力得到持续提升。集团公司内部市场化管理成为济宁市国资系统的管理创新典范。

内控体系全面完善

创新实施"专家把脉、深度参与、量身定做、全面提升"的内部控制体系建设模式，聘请深圳迪博公司对管理体系进行诊断完善，建立健全内控体系，内部审计实现全覆盖，经营风险得到有效防控。

     

内控体系建设工作覆盖了集团总部及权属企业九个组织单位，整体业务覆盖了治理结构、机构设置及权责分配、预算控制等26个管理领域，形成内部控制手册、内部控制评价手册、组织机构建议、制度文件、流程文件、授权表等12大类270万字的可视化成果，目前已有210份制度流程文件成为集团在用管理制度。

     

通过有序的制度"废改立"，集团公司"制度堤坝"更加牢固；通过有效的流程再造，集团公司"业务河道"更加畅通。集团公司的内部控制体系建设模式，荣获2018年度山东省企业联合会管理创新成果二等奖，并在全省推广。

精益管理全面提升

     

2018年开始实施创新精益管理建设三年行动计划，有序在安全、生产、财务、人力资源、供应链、党群、行政、项目、综合等九个管理领域实现了精益化创新管理的推广应用。

     

三年来，九大领域累计总结提炼出管理创新成果近百项，获得省部级以上奖励84项次，其中：国家级2项，省部级一等奖12项、二等奖25项，获奖数量、等级、层次逐年提升，得到行业权威机构的认可和肯定。

     

集团公司先后被省国资委确定为省国有企业现代企业制度建设示范企业，被省煤炭行业协会选定为省煤炭行业“双创”示范企业。

综合绩效全面改善

     

企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理提升对企业改革发展的促进作用明显增强，与全国大型国有企业2020年指标对标，资本收益率32.65%、流动资产周转次数3.09，分别高出全国大型国有企业优秀值18.15和0.49个百分点（次）；应收账款周转次数17.64、存货周转次数36.85，分别高出全国大型国有企业良好值0.24和24.35次。